Europa wird Schwierigkeiten haben, den Ausbau des Stromnetzes voranzutreiben, wenn Energieversorger und Hersteller weiterhin isoliert planen. Netzbetreiber benötigen weitaus mehr Ausrüstung, als die Lieferkette jemals liefern musste, doch Hersteller werden ihre Kapazitäten nur ausbauen, wenn sie auf die ihnen vorgelegten Nachfrageprognosen vertrauen können. Mit Blick auf die CWIEME Berlin 2027 erläutert Andreas Jahn vom Regulatory Assistance Project (RAP), warum Hersteller neben Transparenz auch Vorhersehbarkeit und Sicherheit benötigen und warum nicht jede Netzengpassproblematik eine Hardware-Lösung erfordert. 

Nehmen wir einen Berliner Netzbetreiber, der vorhatte, jährlich etwa zwei Umspannwerke aus einem Bestand von rund 80 zu ersetzen. Das entspricht einem Erneuerungszyklus von etwa 40 Jahren und bot den Herstellern einen gleichmäßigen Rhythmus, an dem sie ihre Kapazitäten ausrichten konnten. 

Dieser Rhythmus gerät ins Stocken. Die jährlichen Investitionen in das Stromnetz in Deutschland müssen voraussichtlich von 15 Milliarden Euro im Jahr 2023 auf rund 34 Milliarden Euro in den kommenden Jahren steigen, und die durchschnittlichen Lieferzeiten für Kabel und große Leistungstransformatoren haben sich seit 2021 fast verdoppelt. Die Netzbetreiber benötigen deutlich mehr Anlagen. Für die Hersteller besteht die Schwierigkeit darin, abzuschätzen, wie lange diese Nachfrage anhalten wird. 

Zwei Anlageuhren 

Das Problem liegt in einer Diskrepanz der Investitionszyklen. Netzbetreiber arbeiten mit Anlagen, die sich über mehrere Jahrzehnte hinweg amortisieren, während Hersteller ihre Investitionen in Kapazitäten in einem viel kürzeren Zeitraum wieder hereinholen müssen. Wer seine Kapazitäten für einen Spitzenbedarf ausbaut, der sich als vorübergehend erweist, muss mit stillgelegten Anlagen und gestrandeten Investitionen rechnen. 

Sichtbarkeit ist nur der erste Schritt 

Langfristige Planbarkeit ist wichtig, reicht aber nicht aus. Zu wissen, dass ein Höhepunkt bevorsteht, bedeutet noch nicht, dass eine Investition sicher ist, wenn die Nachfrage danach wieder zurückgehen könnte. Hersteller benötigen zudem Vorhersehbarkeit und Sicherheit – sei es durch vertragliche Sicherheit oder durch andere Formen der Risikoteilung bei Investitionen, die der Nachfrage vorgreifen.  

Die Mitglieder von EuropaCable haben derzeit Investitionen in Höhe von mehr als 4 Milliarden Euro in der Umsetzung und gehen davon aus, dass sich ihre Produktions- und Installationskapazitäten bis 2030 mehr als verdoppeln werden; sie betonen jedoch, dass weitere Investitionen von vorhersehbaren Projekten und stärkeren Verpflichtungen seitens der Übertragungsnetzbetreiber und der Mitgliedstaaten abhängen. 

Das Gleiche gilt für veröffentlichte Pläne. Netzbetreiber geben bereits bekannt, was sie voraussichtlich bauen werden. Die Frage ist, wie sicher diese Pläne sind. Ein Hersteller muss darauf vertrauen können, dass ein für fünf Jahre später geplantes Projekt noch besteht und wie erwartet umgesetzt wird. Mehr Informationen bedeuten nicht zwangsläufig zuverlässigere Informationen, und dies ist ein marktweites Problem, das nicht nur die Hersteller betrifft. 

Der deutsche Batteriespeichermarkt zeigt, wie irreführend reine Nachfragedaten sein können. Die Netzbetreiber erhielten im Jahr 2025 Anträge auf den Anschluss von 573,5 GW an Batteriespeicherkapazität, erteilten jedoch nur Zusagen für 54,2 GW. Seit April 2026 priorisieren die Übertragungsnetzbetreiber große Projekte nach ihrer Reife und nicht mehr nach ihrer Position in der Warteliste. Diese Zahlen verdeutlichen, warum sich Hersteller bei der Einschätzung der zukünftigen Nachfrage nicht allein auf Anschlussanträge verlassen können. 

Frühe Aufträge, Normen und ein fragmentierter Markt 

Frühzeitig aufgegebene Bestellungen werden frühzeitig geliefert. Wer kurzfristig bestellt, reiht sich am Ende einer bestehenden Produktionswarteschlange ein, und Sonderwünsche können die Bestellung noch weiter nach hinten verschieben. Standardisierung kann helfen, indem sie die Kosten senkt und die Fertigung vorhersehbarer macht, wirft aber auch Fragen auf, ob Standards national, europäisch oder global sein sollten. Die Antwort darauf wirft Fragen zur Widerstandsfähigkeit der Lieferkette, zur Sicherheit und zur Herkunft kritischer Ausrüstung auf. 

Auch eine längerfristige Beschaffung trägt dazu bei. Einkäufer greifen zunehmend auf langfristige Rahmenverträge zurück, die den Herstellern die nötige Planungssicherheit für den Ausbau ihrer Kapazitäten bieten. 

Auch die Marktstruktur spielt eine Rolle. In Deutschland gibt es mehr als 860 Verteilernetzbetreiber, während in Großbritannien 14 Lizenzgebiete von sechs Konzernen betrieben werden. Für einen Hersteller erschweren Hunderte von Abnehmern mit ihren eigenen Plänen und Spezifikationen die Einschätzung der Gesamtnachfrage. 

Europa beginnt zu reagieren. Im Rahmen des Netzaktionsplans der EU wurden ENTSO-E und die DSO-Einheit aufgefordert, gemeinsam mit Technologieanbietern an gemeinsamen Spezifikationen und einer besseren Transparenz der Projektpipelines zu arbeiten, und das Netzpaket der Kommission vom Dezember 2025 enthielt Leitlinien für vorausschauende Netzinvestitionen. 

Brauchen wir immer mehr Kupfer? 

Eine bessere Koordination würde der Lieferkette helfen zu erkennen, wo Ressourcen gerade benötigt werden und wo sie noch warten können. Das Kernproblem besteht jedoch nicht darin, dass die Kapazitäten ungleichmäßig auf die Netzbetreiber verteilt sind. Es gibt insgesamt einfach nicht genug davon. 

Deshalb sollten Alternativen zu neuer Hardware in die Diskussion einbezogen werden. Dort, wo eine kupferbasierte Infrastruktur teuer ist oder nicht schnell bereitgestellt werden kann, können Batteriespeicher helfen, die Lücke zu schließen – insbesondere dort, wo Engpässe nur für eine begrenzte Anzahl von Stunden oder Tagen auftreten. Anreize zur Energieeffizienz, zeitabhängige Tarife und Batterieauktionen sind weitere Optionen. 

Angesichts des Umfangs des Gesetzentwurfs ist dies unvermeidlich. Die Bundesnetzagentur schätzt, dass allein die deutschen Verteilernetzbetreiber bis 2033 rund 110 Milliarden Euro investieren müssen, wobei sich dieser Betrag bis 2045 auf bis zu 207 Milliarden Euro erhöhen könnte; die Gesamtkosten lassen sich jedoch senken. Das Ziel ist das erforderliche Ergebnis bei möglichst geringen Systemkosten. Das bedeutet eine Regulierung, die über die Kapitalkosten einzelner Anlagen hinausblickt und sich an neue Technologien anpasst, bevor bestehende Ansätze zu teuer oder zu riskant werden – und nicht erst danach. 

Die Hersteller werden weiterhin unverzichtbar sein, da auch Flexibilitätskapazitäten aufgebaut werden müssen. Was sich ändert, ist das Signal, das sie benötigen. Anstatt lediglich ein größeres Auftragsbuch für Umspannwerke zu sehen, benötigen sie ein glaubwürdiges Bild vom gesamten Lösungsmix, der in den Netzen zum Einsatz kommen wird. 

Von der Sichtbarkeit zum Engagement 

Bessere Signale bedeuten zuverlässige Planungen und Aufträge, die früh genug erteilt werden, um etwas zu bewirken. Sie bedeuten auch Standards, die die Herstellung von Produkten vereinfachen, sowie Vorschriften, die das beste Ergebnis für das System belohnen, anstatt sich einfach auf altbekannte Ansätze zu verlassen. Transparenz ist der Ausgangspunkt der Diskussion. Engagement ist die Grundlage für den Aufbau von Kapazitäten. 

Deshalb sind Veranstaltungen wie die CWIEME Berlin und der Grid Delivery Summit so wichtig. Sie schlagen eine Brücke zwischen den Herstellern von Netzausrüstung und den Betreibern unserer Netze und schaffen einen Ort, an dem Pläne, Spezifikationen und Liefertermine persönlich besprochen werden können. Bessere Signale beginnen mit besseren Gesprächen, und diese Gespräche führen weitaus eher zu konkreten Verpflichtungen, wenn alle Beteiligten im selben Raum versammelt sind. 

Die CWIEME Berlin 2027 findet vom 27. bis 29. April 2027 auf der Messe Berlin statt; parallel dazu wird am 27. und 28. April der Grid Delivery Summit veranstaltet.