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碳边境调整机制将如何改变全球贸易格局

2025年5月29日|文章

欧盟碳边境调整机制将如何重塑全球贸易格局:通过为碳排放设定真实价格,推动全球工业生产实现清洁转型。

欧盟已采取重大举措,确保其环保目标不受全球市场失衡影响。这项举措名为碳边境调整机制(CBAM),有望重塑国际贸易格局及生产环境成本的真实测算方式。国际领先电气工程展会CWIEME柏林顾问委员会成员克里斯·格伯在此深入剖析CBAM对全球贸易的影响。 

随着CBAM转型进程已然启动,并计划于2026年1月1日全面实施,该机制远非欧盟又一项普通法规。它不仅是推动欧洲以外地区履行气候责任的手段,更是为已受严格碳排放标准约束的本土产业创造公平竞争环境的利器。

什么是碳边境调整机制?

碳边境调整机制(CBAM)是欧盟应对碳泄漏的举措。当企业将生产转移至气候法规较宽松的国家时,便会发生碳泄漏现象——这实质上是将碳排放转移至境外。该机制对特定进口商品征收碳税,依据其生产过程中的碳足迹计算,无论商品产自何处。 

初期,碳边境调整机制将针对水泥、钢铁、铝、电力和氢能等高排放行业。但预计未来几年将逐步扩大适用范围,可能纳入目前欧盟排放交易体系(ETS)覆盖的更广泛商品类别,该体系将被碳边境调整机制逐步取代。

它将如何运作?

根据碳边境调整机制(CBAM),欧盟进口商必须申报进口产品的碳排放量,并购买相应数量的CBAM证书。若出口商无法通过本国认可机构提供经核查的排放数据,欧盟将采用默认值进行估算——该数值通常较高,导致关税增加。

该机制将在欧盟27个成员国统一实施。为确保公平性,欧盟正建立出口国碳审计机构的认证名录。该框架还将涵盖因排放量认定争议引发的纠纷处理机制,但相关细节仍在2025年底前的过渡期内持续调整。

为何重要

碳边境调整机制(CBAM)植根于《欧洲气候法》,并与《欧洲绿色协议》的宏伟目标相契合——即到2050年实现气候中和。这些政策又与《巴黎协定》及更广泛的联合国气候大会框架目标相呼应,该框架倡导将全球气温升幅控制在远低于摄氏2度的水平。

气候变化是全球性挑战,但世界各地的经济与工业发展水平存在显著差异。 欧盟认识到,若缺乏碳边境调整机制等措施,本土产业将因合规而受损,而环保法规较弱的海外竞争者却能从中获益。碳边境调整机制旨在通过要求各方承担责任来恢复平衡。

碳中和的代价

不可否认,实现净零排放的转型需要付出代价。改造生产线、采购清洁能源以及更换原材料都需投入大量资金。 在欧洲,部分负担正通过补贴、拨款和监管激励措施得到缓解,这些政策旨在支持制造商转向更清洁的生产方式。

但成本不会止步于欧盟边境。碳边境调整机制(CBAM)确保进口商品真实反映其环境影响,这意味着高碳排放进口商品将面临更高价格。最终,欧洲消费者可能需要分担部分成本,但欧盟认为这是环境保护与产业公平的合理权衡。

全球面临的挑战

碳边境调整机制雄心勃勃,其成败取决于能否克服若干全球性挑战。气候监管仍主要依赖自愿性措施,且存在政治脆弱性。例如特朗普政府时期美国退出国际气候协议的决定(尽管是暂时的)凸显了全球共识的脆弱性。

此外,发展中国家也面临自身挑战。 对许多国家而言,工业增长是经济发展的关键。若缺乏配套支持便强行征收严苛碳税,恐将加剧全球不平等。因此碳边境调整机制必须作为更广泛外交与发展战略的组成部分,提供支持而非惩罚。

那么这一切对电气工程与制造业意味着什么?

碳边境调整机制是一记警钟。 从变压器到电机等电气元件的设计制造企业,即便其运营位于欧盟境外,也将面临日益严格的碳足迹审查。

但这也蕴含着引领变革的机遇。率先投资低碳技术与全生命周期影响评估的企业将抢占先机,成为气候意识市场中的首选供应商。

碳边境调整机制(CBAM)只是气候政策重塑全球工业格局的缩影。在欧洲领先的线圈绕组、变压器、电机制造及电动汽车供应链展会——柏林国际线圈绕组、变压器、电机制造及电动汽车供应链展览会(CWIEME Berlin)上,这些议题正成为焦点。

立即注册2026柏林国际线圈绕组、变压器、电机制造及电动汽车供应链展览会(CWIEME Berlin),该展会将于5月19-21日举行,汇聚全球顶尖线圈绕组与电气制造专家。

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场地

柏林展览中心,南入口,展览堤22号,D-14055柏林,德国

开放时间

5月19日,星期二| 上午9:30 – 下午5:30

5月20日,星期三| 09:30 – 17:30

5月21日,星期四| 09:30 – 16:00