欧盟已采取重大举措，以确保其环境目标不会受到全球市场失衡的影响。这一举措被称为“碳边境调整机制”（CBAM）——该机制有望改革国际贸易，并改变我们衡量生产真实环境成本的方式。在此，领先的电气工程展会——柏林CWIEME展会的顾问委员会成员克里斯·格伯（Chris Gerber）将探讨CBAM对全球贸易的影响。 

随着向CBAM的过渡已经启动，且计划于2026年1月1日全面实施，CBAM绝不仅仅是一项普通的欧盟法规。它是推动欧洲以外地区履行气候责任的一种方式，同时也能为那些已经受到严格碳排放标准约束的国内产业创造公平的竞争环境。

什么是CBAM？

碳边境调整机制（CBAM）是欧盟针对“碳泄漏”现象采取的应对措施。所谓“碳泄漏”，是指企业将生产转移至气候法规较宽松的国家，从而实质上将碳排放“出口”至这些国家。CBAM对某些进口商品征收碳税，征税依据是这些商品在生产过程中的碳足迹，无论其制造地在哪里。 

初期，CBAM将针对高排放行业，如水泥、钢铁、铝、电力和氢能。不过，预计未来几年其适用范围将扩大，可能纳入目前欧盟排放交易体系（ETS）所涵盖的更广泛商品类别，而CBAM将逐步取代ETS。

这将如何运作？

根据《碳边境调整机制》（CBAM），欧盟进口商必须申报其进口产品的碳排放量，并购买相应数量的CBAM证书。如果出口商无法通过本国经批准的机构提供经过核验的排放数据，欧盟将分配一个默认值，该值可能较高，从而导致税额增加。

该机制将在欧盟所有27个成员国中统一实施。为确保公平性，欧盟正在建立一份经认可的组织名单，这些组织可在出口国开展碳审计工作。该框架还将涵盖因排放量存在争议而可能产生的纠纷，不过这些细节仍在过渡期内进行调整，过渡期将持续至2025年底。

为何这很重要

碳边境调整机制（CBAM）植根于《欧洲气候法》，并与《欧洲绿色协议》的更广泛目标——即到2050年实现气候中和——保持一致。这些政策进而与《巴黎协定》的目标以及更广泛的联合国《联合国气候变化框架公约》（UN COP）框架相联系，该框架主张将全球气温升幅控制在远低于2摄氏度的水平。

气候变化是一项全球性挑战，但世界各地的经济和工业发展水平却存在巨大差异。 欧盟认识到，如果没有CBAM这样的机制，国内产业在遵守规定时将受到惩罚，而环境法规较宽松的海外竞争对手却会从中获益。CBAM旨在通过让所有相关方承担责任来恢复平衡。

碳中和的成本

不可否认，向净零排放转型需要付出代价。改造生产线、采购更清洁的能源以及更换原材料，都需要巨额投资。 在欧洲，通过补贴、拨款和监管激励措施，部分缓解了这一负担，这些措施旨在支持制造商转向更清洁的生产方式。

但成本并不会止步于欧盟边界。碳边境调整机制（CBAM）确保进口商品如实反映其环境影响，这意味着高碳进口商品的价格将上涨。最终，欧洲消费者可能会承担其中的一部分成本，但欧盟认为，这是为了环境保护和工业公平所做出的合理权衡。

未来面临的全球性挑战

碳边境调整机制（CBAM）目标远大，其成败取决于能否克服若干全球性挑战。气候监管在很大程度上仍属自愿性质，且在政治上较为脆弱。例如，特朗普政府时期美国决定退出国际气候协议——尽管只是暂时的——凸显了全球共识的脆弱性。

此外，发展中国家也面临着自身的挑战。 对许多国家而言，工业增长是经济发展的关键。若在缺乏支持的情况下强行征收严格的碳税，可能会加剧全球不平等现象。因此，CBAM必须作为更广泛的外交和发展战略的一部分而发展，提供支持而非惩罚。

那么，这一切对电气工程和制造业意味着什么？

CBAM是一记警钟。 从变压器到电动机等各类电气组件的设计与生产企业，即使其运营位于欧盟境外，也即将面临对其碳足迹日益严格的审查。

然而，这也提供了一个引领潮流的机会。那些及早投资低碳技术和生命周期影响评估的企业将抢占先机，成为气候意识日益增强的市场中的首选供应商。

碳边境调整机制（CBAM）仅仅是气候政策如何重塑全球工业格局的一个例证。在欧洲领先的线圈绕制、变压器、电动机制造及电动出行供应链展会——柏林CWIEME展上，这些议题将成为焦点。

立即注册参加将于5月19日至21日举行的2026年柏林CWIEME展，与顶尖的线圈绕制和电气制造专家建立联系。