Sebbene molte iniziative mirino a promuovere l’adozione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV), la maggior parte si concentra sui veicoli commerciali e pesanti, dove gli FCEV sono più adatti ai lunghi tragitti rispetto ai veicoli elettrici a batteria (BEV). Nel segmento dei veicoli leggeri, la mancanza di stazioni di rifornimento di idrogeno rappresenta un ostacolo significativo alla diffusione su larga scala. La realizzazione di una rete capillare di stazioni richiede investimenti ingenti. Inoltre, i veicoli a celle a combustibile (FCEV) sono attualmente più costosi dei veicoli elettrici a batteria (BEV), principalmente a causa dell’elevato costo delle celle a combustibile.

La continuità dei programmi di finanziamento e degli incentivi da parte dei governi sarà fondamentale per superare questi ostacoli. In tutto il mondo, vari governi, consorzi e associazioni hanno varato opportunità di finanziamento, sovvenzioni e progetti per potenziare la mobilità a idrogeno e le relative infrastrutture. Questo articolo riassume alcuni dei principali programmi di finanziamento annunciati dagli Stati Uniti, dall’Unione Europea e dalla Cina continentale.  

1. Gli Stati Uniti

Il governo degli Stati Uniti ha avviato diverse iniziative e annunciato ingenti finanziamenti per promuovere l'adozione dell'idrogeno pulito in vari settori, tra cui la mobilità e i trasporti.

Incentivi previsti dall'Inflation Reduction Act (IRA)

Ai sensi dell’IRA, sono previste numerose disposizioni in materia di incentivi e crediti d’imposta relativi alla catena del valore dell’idrogeno. Di seguito sono riportate alcune delle disposizioni più rilevanti per i veicoli a celle a combustibile (FCEV) e le relative infrastrutture.

• Credito per veicoli ecologici: prevede un credito d’imposta di 7.500 dollari per l’acquisto di veicoli a celle a combustibile (FCEV) e prevede un limite massimo di prezzo al dettaglio di 55.000 dollari per le autovetture nuove e di 80.000 dollari per pick-up, furgoni e SUV (Sport Utility Vehicle). Inoltre, il credito viene ridotto o azzerato in base al grado di localizzazione dei veicoli a celle a combustibile e dei relativi componenti. 
• Credito d'imposta per progetti energetici avanzati: prevede un credito d'imposta sugli investimenti pari al 30% per progetti di produzione legati alle infrastrutture per l'idrogeno, ai veicoli a celle a combustibile (FCEV), agli elettrolizzatori, ecc.
• Credito d'imposta per veicoli commerciali a emissioni zero: garantirà un credito d'imposta del 30% per i veicoli commerciali a celle a combustibile (FCEV) fino al 2032, con un importo massimo di 40.000 dollari.

Oltre agli incentivi sopra citati, esistono altri crediti d’imposta, quali il credito d’imposta per la produzione di idrogeno pulito e il credito d’imposta per gli impianti di rifornimento alternativi, che offrono incentivi in varie fasi della catena del valore dell’idrogeno, dalla produzione all’uso finale.

Finanziamento di 1,3 miliardi di dollari da parte dell’Ufficio congiunto per l’energia e i trasporti

A maggio, l’Ufficio congiunto per l’energia e i trasporti ha aperto le candidature per un’opportunità di finanziamento da 1,3 miliardi di dollari destinata alle infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici e di rifornimento di carburanti alternativi, comprese quelle per l’idrogeno, lungo le principali autostrade e arterie stradali. Il termine ultimo per la presentazione delle domande per questa opportunità di finanziamento è stato fissato al 28 agosto. Questo finanziamento fa parte del Programma di sovvenzioni discrezionali per le infrastrutture di ricarica e rifornimento (CFI) e del Programma formula per le infrastrutture nazionali per i veicoli elettrici (NEVI) previsti dalla Legge bipartisan sulle infrastrutture (BIL). Il Programma di sovvenzioni discrezionali CFI, istituito ai sensi della BIL, prevede sovvenzioni assegnate su base competitiva per l’installazione di stazioni pubbliche di ricarica per veicoli elettrici e di infrastrutture di rifornimento di carburanti alternativi (idrogeno, propano e gas naturale) lungo i «corridoi dei carburanti alternativi» o in altri siti pubblici.

Il finanziamento di 750 milioni di dollari del DOE

Il 13 marzo, il Dipartimento dell’Energia degli Stati Uniti (DOE) ha annunciato un finanziamento di 750 milioni di dollari a favore di 52 progetti in 24 stati, nell’ambito del BIL, con l’obiettivo di ridurre il costo dell’idrogeno pulito. I progetti selezionati riguardano varie tecnologie relative all’elettrolisi, alla produzione e al riciclaggio di componenti e sistemi per l’idrogeno pulito. Per i progetti relativi alla produzione avanzata di assemblaggi e stack di celle a combustibile, è stato stanziato un finanziamento complessivo di 150 milioni di dollari a favore di cinque progetti presentati da cinque aziende: Ballard, General Motors, Nuvera, Plug Power e Bosch. Per lo sviluppo della filiera delle celle a combustibile, è stato stanziato un finanziamento di 82 milioni di dollari a favore di 10 diversi progetti presentati da varie aziende, tra cui Bosch e Ballard.

Ballard ha ricevuto una sovvenzione di 30 milioni di dollari per la realizzazione di assemblaggi elettrodo-membrana (MEA) avanzati a membrana a scambio protonico (PEM) e di un sistema automatizzato di assemblaggio degli stack, oltre a una sovvenzione di 10 milioni di dollari per la creazione di una linea di produzione di piastre bipolari in grafite flessibile. General Motors riceverà una sovvenzione di 30 milioni di dollari per ampliare la propria capacità produttiva di celle a combustibile e per la dimostrazione di celle a combustibile destinate a veicoli pesanti.

Sovvenzione di 623 milioni di dollari concessa dall’Amministrazione Federale delle Autostrade

A gennaio, l’Amministrazione Federale delle Autostrade ha annunciato sovvenzioni per un totale di 623 milioni di dollari destinate alla realizzazione di una rete di ricarica e di infrastrutture per i carburanti alternativi. Per la realizzazione di stazioni di rifornimento di idrogeno (HRS), le seguenti istituzioni hanno ricevuto sovvenzioni.

• Consiglio dei Governi del Texas centro-settentrionale: 70 milioni di dollari per la realizzazione di cinque stazioni di rifornimento idrogeno (HRS) in grado di rifornire veicoli commerciali medi e pesanti (MHCV) lungo il corridoio che collega la California meridionale al Texas.
• California State University di Los Angeles: 7 milioni di dollari per trasformare il centro di ricerca e rifornimento di idrogeno della Cal State LA in un impianto HRS multimodale ad alta capacità, in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali pesanti (MHCV).
• Victor Valley Transit Authority: 12 milioni di dollari per la realizzazione di un impianto HRS in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali di medie dimensioni (MHCV), oltre a sei stazioni di ricarica rapida in corrente continua.
• Colorado State University: 8,9 milioni di dollari per la realizzazione di tre stazioni di rifornimento idrogeno (HRS) nei propri campus situati a Fort Collins, Denver e Pueblo, lungo l’Interstate 25. Le stazioni HRS devono essere in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali di medie dimensioni (MHCV).

2. Europa

L'Europa ha inoltre avviato numerose iniziative incentrate sull'uso dell'idrogeno come combustibile di riferimento nel settore della mobilità.

Progetti IPCEI relativi all’idrogeno: un progetto di importante interesse comune europeo (IPCEI) sostiene obiettivi strategici europei quali la crescita, l’occupazione e la competitività dell’industria e dell’economia dell’UE, ed è finanziato tramite aiuti di Stato. Alcuni dei progetti IPCEI relativi all’idrogeno sono:

• IPCEI Hy2Move: il progetto, approvato a maggio, comprende 13 iniziative di 11 aziende distribuite in 7 Stati membri, tra cui Estonia, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Slovacchia e Spagna. Il progetto riceverà un finanziamento di 1,4 miliardi di euro dagli Stati membri, che dovrebbe mobilitare ulteriori 3,3 miliardi di euro di investimenti privati. Si concentra sulle applicazioni destinate agli utenti finali nel settore della mobilità, quali le applicazioni per la mobilità e i trasporti, la tecnologia delle celle a combustibile, le soluzioni per lo stoccaggio dell’idrogeno a bordo e le tecnologie per la produzione di idrogeno. Questi progetti prevedono inoltre collaborazioni con un partner associato e numerosi partner indiretti, quali il mondo accademico, gli organismi di ricerca, ecc.
• IPCEI Hy2Infra: Il progetto, approvato a febbraio, comprende 33 progetti di 32 aziende distribuite in 7 Stati membri — Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo e Slovacchia. Riceverà un finanziamento di 6,9 miliardi di euro dagli Stati membri, che dovrebbe mobilitare ulteriori 5,4 miliardi di euro di investimenti privati. Si concentra sulle infrastrutture per l’idrogeno. I progetti inclusi sono incentrati sullo sviluppo di infrastrutture per l’idrogeno, quali l’installazione di elettrolizzatori, l’espansione delle reti di trasmissione e distribuzione dell’idrogeno, gli impianti di stoccaggio dell’idrogeno e i vettori organici liquidi per l’idrogeno.
• IPCEI Hy2Tech: il progetto è stato approvato nel luglio 2022 e comprende 41 iniziative relative all’idrogeno pulito promosse da 35 aziende di 15 Stati membri. Ha ricevuto finanziamenti per 5,4 miliardi di euro dagli Stati membri, che si prevede possano mobilitare ulteriori 8,8 miliardi di euro di investimenti privati. I progetti inclusi si concentrano sulle tecnologie relative alla produzione di idrogeno, alle celle a combustibile, allo stoccaggio, al trasporto e alla distribuzione, nonché alle applicazioni per gli utenti finali.

Finanziamenti per le stazioni di rifornimento di idrogeno

Oltre ai progetti sopra citati, esistono numerosi finanziamenti per l’installazione di stazioni di rifornimento a idrogeno (HRS). Ad aprile, la Commissione Europea ha annunciato un finanziamento di 424 milioni di euro destinato a 42 progetti per lo sviluppo di infrastrutture per i carburanti alternativi. Di questo finanziamento complessivo, quasi 115 milioni di euro saranno destinati all’installazione di 43 nuove stazioni di rifornimento a idrogeno in tutta l’UE. Analogamente, il Ministero dell’Economia, dell’Industria, della Protezione del Clima e dell’Energia del governo della Renania Settentrionale-Vestfalia (NRW), in Germania, ha stanziato un finanziamento complessivo di 20 milioni di euro (circa 22 milioni di dollari) per la realizzazione di stazioni di rifornimento idrogeno destinate al rifornimento degli autocarri. Le aziende che riceveranno questo finanziamento dovranno contribuire con il 30% dei costi di capitale. Air Liquide è una delle aziende che ha ricevuto finanziamenti dal governo della Renania Settentrionale-Vestfalia per la costruzione di due stazioni di rifornimento ad alta capacità e a basse emissioni di carbonio, in grado di rifornire veicoli commerciali pesanti (MHCV), a Duisburg e Meckenheim, in Germania.

3. Cina continentale

Il governo della Cina continentale, sia a livello nazionale che regionale o provinciale (locale), ha lanciato numerose iniziative per promuovere l'adozione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) e delle relative infrastrutture. Secondo il piano nazionale di sviluppo dell'idrogeno della Cina continentale pubblicato nel marzo 2022, il Paese punta a mettere in circolazione 50.000 veicoli a celle a combustibile (FCEV) e a produrre da 100.000 a 200.000 tonnellate metriche di idrogeno verde all'anno entro il 2025.

Nel maggio 2024, la Commissione municipale per lo sviluppo e le riforme di Guangzhou ha pubblicato il documento “Misure per accelerare lo sviluppo di alta qualità del settore dell’energia a idrogeno” al fine di raccogliere il parere del pubblico in merito. Le varie sovvenzioni proposte nel documento in relazione ai veicoli a celle a combustibile (FCEV) e agli impianti di rifornimento di idrogeno (HRS) sono:

• Per la realizzazione di stazioni di rifornimento di idrogeno (HRS) multicombustibile (compreso l’idrogeno), progettate e costruite in qualsiasi momento tra il 2021 e il 2025, sarà erogato un sussidio di 1 milione di yuan (circa 0,14 milioni di dollari) per stazione, mentre per le stazioni di rifornimento di idrogeno fisse (HRS) sarà erogato un sussidio di 0,5 milioni di yuan per stazione. Inoltre, una stazione non potrà ricevere sovvenzioni per un importo complessivo superiore a 5 milioni di yuan e l’importo della sovvenzione non potrà superare il 50% dell’investimento in immobilizzazioni delle stazioni di rifornimento di idrogeno.
• Per quanto riguarda il funzionamento degli HRS: gli HRS collegati alle piattaforme nazionali e provinciali di dimostrazione dei veicoli a celle a combustibile riceveranno incentivi finanziari in base ai prezzi dell’idrogeno da essi praticati. Se il prezzo finale dell’idrogeno sarà inferiore a 30 yuan/kg entro la fine del 2024, inferiore a 28 yuan/kg entro la fine del 2025 e inferiore a 26 yuan/kg entro la fine del 2026, l’amministrazione comunale erogherà un incentivo di 5 yuan/kg sul volume effettivo delle vendite di idrogeno. Il sussidio annuale per ciascuna stazione sarà limitato a un massimo di 1,5 milioni di yuan. 
• Per i veicoli a celle a combustibile (FCEV): I veicoli a celle a combustibile (FCEV) collegati alle piattaforme informative nazionali e provinciali riceveranno sovvenzioni annuali in base alla tipologia e al chilometraggio:
  • Veicoli leggeri (massa totale inferiore a 4,5 tonnellate metriche): 0,5 yuan/km, fino a un massimo di 20.000 yuan all'anno.
  • Veicoli di medie dimensioni (da 4,5 a 12 tonnellate metriche): 1,0 yuan/km, fino a un massimo di 40.000 yuan all'anno.
  • Veicoli pesanti (12 tonnellate metriche o più): 2,5 yuan/km, fino a un massimo di 100.000 yuan all’anno.

Il sussidio annuale complessivo per tutti i veicoli è limitato a 500 milioni di yuan, con un’aliquota di sussidio adeguata ogni anno in base al numero di richieste e ai fondi rimanenti.

Recentemente, il Dipartimento dei Trasporti, la Commissione per lo Sviluppo e le Riforme e il Dipartimento della Scienza e della Tecnologia della provincia dello Shandong, nella Cina continentale, hanno annunciato un’esenzione sperimentale biennale dal pagamento dei pedaggi autostradali per i veicoli alimentati a idrogeno dotati di dispositivi di riscossione elettronica dei pedaggi (ETC), con decorrenza dal 1° marzo 2024. In base ai risultati ottenuti, la politica sarà riesaminata e adeguata.

Nel giugno 2023, il governo della Cina continentale ha annunciato un pacchetto di agevolazioni fiscali pari a 72,3 miliardi di dollari a favore dei veicoli a energia nuova (NEV) per un periodo di quattro anni. I NEV comprendono sia i veicoli elettrici (EV) che quelli a celle a combustibile (FCEV). Il Paese ha pubblicato un «Avviso relativo all’erogazione anticipata del bilancio 2024 del Fondo per il risparmio energetico e la riduzione delle emissioni», che prevede uno stanziamento complessivo di 1,142 miliardi di yuan destinati alla sperimentazione dei veicoli a celle a combustibile in varie province del Paese.

La strada da percorrere

La diffusione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) nel segmento dei veicoli leggeri deve attualmente affrontare numerose sfide e, nel prossimo futuro, i volumi dovrebbero rimanere piuttosto bassi rispetto ad altre tecnologie di propulsione alternative. Secondo le previsioni di S&P Global Mobility, la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) nel segmento dei veicoli leggeri dovrebbe aumentare da 14.107 unità nel 2024 fino a raggiungere 0,52 milioni di unità nel 2036, con un tasso di crescita annuale composto (CAGR) del 35%. Nel segmento dei veicoli commerciali pesanti (MHCV), la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) dovrebbe aumentare da 10.598 unità nel 2024 fino a raggiungere 0,15 milioni di unità nel 2036, con un CAGR del 25%.

Nel corso di questo decennio, prevediamo che la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) sia limitata sia nel segmento dei veicoli leggeri che in quello dei veicoli commerciali pesanti (MHCV). Per promuovere lo sviluppo e l’adozione dei veicoli a celle a combustibile sono necessari incentivi governativi, investimenti privati, finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo e partnership pubblico-private. Con l’espansione delle infrastrutture per l’idrogeno e la riduzione dei costi, i veicoli a celle a combustibile potrebbero diventare un segmento significativo nella transizione verso un settore dei trasporti sostenibile.

Autore:
Priyanka Mohapatra, Analista di ricerca senior, S&P Global Mobility

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