Sebbene molte iniziative mirino a promuovere l’adozione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV), la maggior parte di esse si concentra sui veicoli commerciali e pesanti, settore in cui gli FCEV sono più adatti ai lunghi tragitti rispetto ai veicoli elettrici a batteria (BEV). Nel segmento dei veicoli leggeri, la mancanza di stazioni di rifornimento di idrogeno rappresenta un ostacolo significativo alla diffusione su larga scala. La creazione di una rete capillare di stazioni richiede investimenti ingenti. Inoltre, i veicoli a celle a combustibile (FCEV) sono attualmente più costosi dei veicoli elettrici a batteria (BEV), principalmente a causa dell'elevato costo delle celle a combustibile.

La continuità dei programmi di finanziamento e degli incentivi da parte dei governi sarà fondamentale per superare questi ostacoli. In tutto il mondo, vari governi, consorzi e associazioni hanno lanciato opportunità di finanziamento, sovvenzioni e progetti per promuovere la mobilità a idrogeno e le relative infrastrutture. Questo articolo riassume alcuni dei principali programmi di finanziamento annunciati dagli Stati Uniti, dall'Unione Europea e dalla Cina continentale.  

1. Gli Stati Uniti

Il governo statunitense ha avviato diverse iniziative e ha stanziato ingenti fondi per promuovere l'adozione dell'idrogeno pulito in vari settori, tra cui la mobilità e i trasporti.

Incentivi previsti dall'Inflation Reduction Act (IRA)

Ai sensi dell'IRA, sono previste numerose disposizioni in materia di incentivi e crediti d'imposta relativi alla filiera dell'idrogeno. Di seguito sono riportate alcune delle disposizioni più rilevanti per i veicoli a celle a combustibile (FCEV) e le relative infrastrutture.

• Credito per veicoli ecologici: prevede un credito d'imposta di 7.500 dollari per l'acquisto di veicoli a celle a combustibile (FCEV) e prevede un limite massimo di prezzo al dettaglio di 55.000 dollari per le autovetture nuove e di 80.000 dollari per pick-up, furgoni e SUV. Inoltre, il credito viene ridotto o azzerato in base al grado di localizzazione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) e dei relativi componenti. 
• Credito d'imposta per progetti energetici avanzati: prevede un credito d'imposta sugli investimenti pari al 30% per progetti di produzione relativi alle infrastrutture per l'idrogeno, ai veicoli a celle a combustibile (FCEV), agli elettrolizzatori, ecc.
• Credito d'imposta per veicoli commerciali a emissioni zero: prevede un credito d'imposta del 30% per i veicoli commerciali a celle a combustibile (FCEV) fino al 2032, con un importo massimo di 40.000 dollari.

Oltre agli incentivi sopra citati, esistono altri crediti d'imposta, come il credito d'imposta per la produzione di idrogeno pulito e il credito d'imposta per le strutture di rifornimento alternative, che offrono incentivi in varie fasi della catena del valore dell'idrogeno, dalla produzione all'utilizzo finale.

Finanziamento di 1,3 miliardi di dollari da parte dell'Ufficio congiunto per l'energia e i trasporti

A maggio, l’Ufficio congiunto per l’energia e i trasporti ha aperto le candidature per un bando da 1,3 miliardi di dollari destinato alle infrastrutture di ricarica per veicoli elettrici e di rifornimento di carburanti alternativi, comprese quelle per l’idrogeno, lungo le principali autostrade e arterie stradali. Il termine ultimo per la presentazione delle domande per questa opportunità di finanziamento è stato fissato al 28 agosto. Questo finanziamento fa parte del Programma di sovvenzioni discrezionali per le infrastrutture di ricarica e rifornimento (CFI) della Legge bipartisan sulle infrastrutture (BIL) e del Programma formula per le infrastrutture nazionali per veicoli elettrici (NEVI). Il Programma di sovvenzioni discrezionali CFI, istituito ai sensi della BIL, è un programma di sovvenzioni competitive per l'installazione di stazioni di ricarica pubbliche per veicoli elettrici e di infrastrutture di rifornimento di carburanti alternativi (idrogeno, propano e gas naturale) lungo i Corridoi dei Carburanti Alternativi o in altri siti pubblici.

Il finanziamento di 750 milioni di dollari del Dipartimento dell'Energia

Il 13 marzo, il Dipartimento dell’Energia degli Stati Uniti (DOE) ha annunciato un finanziamento di 750 milioni di dollari a favore di 52 progetti in 24 stati, nell’ambito del programma BIL, con l’obiettivo di ridurre il costo dell’idrogeno pulito. I progetti selezionati riguardano diverse tecnologie relative all’elettrolisi, alla produzione e al riciclaggio di componenti e sistemi per l’idrogeno pulito. Per i progetti relativi alla produzione avanzata di assemblaggi e stack di celle a combustibile, è stato stanziato un finanziamento complessivo di 150 milioni di dollari a favore di cinque progetti di cinque aziende: Ballard, General Motors, Nuvera, Plug Power e Bosch. Per lo sviluppo della catena di approvvigionamento delle celle a combustibile, è stato concesso un finanziamento di 82 milioni di dollari a 10 diversi progetti di varie aziende, tra cui Bosch e Ballard.

Ballard ha ricevuto una sovvenzione di 30 milioni di dollari per la realizzazione di assemblaggi elettrodo-membrana (MEA) avanzati a membrana a scambio protonico (PEM) e di un sistema automatizzato di assemblaggio degli stack, oltre a una sovvenzione di 10 milioni di dollari per la creazione di una linea di produzione di piastre bipolari in grafite flessibile. General Motors riceverà una sovvenzione di 30 milioni di dollari per ampliare la propria capacità produttiva di celle a combustibile e per la dimostrazione di celle a combustibile destinate a veicoli pesanti.

Sovvenzione di 623 milioni di dollari concessa dall'Amministrazione Federale delle Autostrade

A gennaio, l'Amministrazione Federale delle Autostrade ha annunciato sovvenzioni per un totale di 623 milioni di dollari destinate alla realizzazione di una rete di ricarica e di infrastrutture per i carburanti alternativi. Per la creazione di stazioni di rifornimento di idrogeno (HRS), le seguenti istituzioni hanno ricevuto sovvenzioni.

• Consiglio dei governi del Texas centro-settentrionale: 70 milioni di dollari per la costruzione di cinque stazioni di rifornimento idrogeno (HRS) in grado di rifornire veicoli commerciali medi e pesanti (MHCV) lungo il tragitto tra la California meridionale e il Texas.
• California State University di Los Angeles: 7 milioni di dollari per trasformare il centro di ricerca e rifornimento di idrogeno della Cal State LA in un impianto di rifornimento di idrogeno (HRS) multimodale ad alta capacità, in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali medi (MHCV).
• Autorità dei trasporti della Victor Valley: 12 milioni di dollari per la realizzazione di una stazione di rifornimento idrogeno (HRS) in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali medi (MHCV), oltre a sei stazioni di ricarica rapida in corrente continua.
• Colorado State University: 8,9 milioni di dollari per la realizzazione di tre stazioni di rifornimento idrogeno (HRS) nei propri campus situati a Fort Collins, Denver e Pueblo, lungo l'Interstate 25. Le stazioni di rifornimento idrogeno devono essere in grado di rifornire veicoli leggeri e veicoli commerciali medi (MHCV).

2. Europa

L'Europa ha inoltre avviato numerose iniziative incentrate sull'uso dell'idrogeno come combustibile di riferimento nel settore della mobilità.

Progetti IPCEI relativi all'idrogeno: un progetto di importante interesse comune europeo (IPCEI) sostiene obiettivi strategici europei quali la crescita, l'occupazione e la competitività dell'industria e dell'economia dell'UE, ed è finanziato tramite aiuti di Stato. Alcuni dei progetti IPCEI relativi all'idrogeno sono:

• IPCEI Hy2Move: il progetto, approvato a maggio, comprende 13 iniziative promosse da 11 aziende di 7 Stati membri, tra cui Estonia, Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Slovacchia e Spagna. Il progetto riceverà 1,4 miliardi di euro di finanziamenti dagli Stati membri, che dovrebbero attrarre ulteriori 3,3 miliardi di euro di investimenti privati. Si concentra sulle applicazioni per gli utenti finali nel settore della mobilità, quali applicazioni per la mobilità e i trasporti, tecnologia delle celle a combustibile, soluzioni di stoccaggio dell’idrogeno a bordo e tecnologie di produzione dell’idrogeno. Questi progetti prevedono inoltre collaborazioni con un partner associato e numerosi partner indiretti, quali il mondo accademico, gli organismi di ricerca, ecc.
• IPCEI Hy2Infra: il progetto, approvato a febbraio, comprende 33 iniziative di 32 aziende distribuite in 7 Stati membri — Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo e Slovacchia. Riceverà un finanziamento di 6,9 miliardi di euro dagli Stati membri, che dovrebbe attrarre ulteriori 5,4 miliardi di euro di investimenti privati. Il progetto è incentrato sulle infrastrutture per l’idrogeno. I progetti inclusi sono incentrati sullo sviluppo di infrastrutture per l'idrogeno, quali l'installazione di elettrolizzatori, l'espansione delle condutture di trasmissione e distribuzione dell'idrogeno, gli impianti di stoccaggio dell'idrogeno e i vettori di idrogeno organico liquido.
• IPCEI Hy2Tech: il progetto è stato approvato nel luglio 2022 e comprende 41 iniziative nel settore dell’idrogeno pulito promosse da 35 aziende di 15 Stati membri. Ha ricevuto finanziamenti per 5,4 miliardi di euro dagli Stati membri, che dovrebbero attrarre ulteriori 8,8 miliardi di euro di investimenti privati. I progetti inclusi si concentrano su tecnologie relative alla produzione di idrogeno, alle celle a combustibile, allo stoccaggio, al trasporto e alla distribuzione, nonché alle applicazioni per gli utenti finali.

Finanziamenti per le stazioni di rifornimento di idrogeno

Oltre ai progetti sopra citati, esistono numerose sovvenzioni per l’installazione di stazioni di rifornimento a idrogeno (HRS). Ad aprile, la Commissione europea ha annunciato un finanziamento di 424 milioni di euro destinato a 42 progetti per lo sviluppo di infrastrutture per i carburanti alternativi. Di questo finanziamento complessivo, quasi 115 milioni di euro saranno destinati all’installazione di 43 nuove stazioni di rifornimento a idrogeno in tutta l’UE. Allo stesso modo, il Ministero dell'Economia, dell'Industria, della Protezione del Clima e dell'Energia del governo della Renania Settentrionale-Vestfalia (NRW), in Germania, ha stanziato un finanziamento complessivo di 20 milioni di euro (circa 22 milioni di dollari) per la costruzione di stazioni di rifornimento idrogeno destinate ai camion. Le aziende che riceveranno questo finanziamento dovranno contribuire con il 30% dei costi di capitale. Air Liquide è una delle aziende che ha ricevuto finanziamenti dal governo della Renania Settentrionale-Vestfalia per costruire due HRS ad alta capacità e a basse emissioni di carbonio in grado di rifornire veicoli commerciali pesanti a Duisburg e Meckenheim, in Germania.

3. Cina continentale

Il governo della Cina continentale, sia a livello nazionale che regionale o provinciale (locale), ha avviato numerose iniziative volte a promuovere l'adozione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) e delle relative infrastrutture. Secondo il piano nazionale di sviluppo dell'idrogeno della Cina continentale pubblicato nel marzo 2022, il Paese punta a mettere in circolazione 50.000 veicoli a celle a combustibile (FCEV) e a produrre da 100.000 a 200.000 tonnellate metriche di idrogeno verde all'anno entro il 2025.

Nel maggio 2024, la Commissione municipale per lo sviluppo e le riforme di Guangzhou ha pubblicato il documento «Misure per accelerare lo sviluppo di alta qualità del settore dell'energia a idrogeno» al fine di raccogliere il parere del pubblico in merito. Tra i vari incentivi proposti in relazione ai veicoli a celle a combustibile (FCEV) e agli impianti di rifornimento di idrogeno (HRS) figurano:

• Per la costruzione di stazioni di rifornimento multifuel (compreso l'idrogeno), progettate e realizzate in qualsiasi momento tra il 2021 e il 2025, sarà erogato un contributo di 1 milione di yuan (circa 0,14 milioni di dollari) per ciascuna stazione; per le stazioni di rifornimento di idrogeno fisse, invece, sarà erogato un contributo di 0,5 milioni di yuan per ciascuna stazione. Inoltre, una stazione non dovrebbe ricevere più di 5 milioni di yuan in sovvenzioni totali e l'importo della sovvenzione non dovrebbe superare il 50% dell'investimento in immobilizzazioni delle stazioni di rifornimento di idrogeno.
• Per quanto riguarda il funzionamento degli HRS: gli HRS collegati alle piattaforme nazionali e provinciali di dimostrazione dei veicoli a celle a combustibile riceveranno incentivi finanziari in base ai prezzi dell'idrogeno praticati. Se il prezzo finale dell'idrogeno sarà inferiore a 30 yuan/kg entro la fine del 2024, inferiore a 28 yuan/kg entro la fine del 2025 e inferiore a 26 yuan/kg entro la fine del 2026, il bilancio comunale erogherà un incentivo di 5 yuan/kg sul volume effettivo di vendita dell'idrogeno. Il sussidio annuale per ciascuna stazione sarà limitato a 1,5 milioni di yuan. 
• Per i veicoli a celle a combustibile (FCEV): I veicoli a celle a combustibile (FCEV) collegati alle piattaforme informative nazionali e provinciali riceveranno sovvenzioni annuali in base alla loro tipologia e al chilometraggio percorso:
  • Veicoli leggeri (massa totale inferiore a 4,5 tonnellate): 0,5 yuan/km, fino a un massimo di 20.000 yuan all'anno.
  • Veicoli di medie dimensioni (da 4,5 a 12 tonnellate): 1,0 yuan/km, fino a un massimo di 40.000 yuan all'anno.
  • Veicoli pesanti (12 tonnellate o più): 2,5 yuan/km, fino a un massimo di 100.000 yuan all'anno.

Il sussidio annuale complessivo per tutti i veicoli è limitato a 500 milioni di yuan, con un tasso di sovvenzione adeguato ogni anno in base al numero di richieste e ai fondi residui.

Recentemente, il Dipartimento dei Trasporti, la Commissione per lo Sviluppo e la Riforma e il Dipartimento della Scienza e della Tecnologia della provincia dello Shandong, nella Cina continentale, hanno annunciato un’esenzione sperimentale di due anni dal pagamento dei pedaggi autostradali per i veicoli alimentati a idrogeno dotati di dispositivi di telepedaggio (ETC), con decorrenza dal 1° marzo 2024. In base ai risultati ottenuti, la politica sarà riesaminata e adeguata.

Nel giugno 2023, il governo della Cina continentale ha annunciato un pacchetto di agevolazioni fiscali pari a 72,3 miliardi di dollari a favore dei veicoli a energia nuova (NEV) per un periodo di quattro anni. I NEV includono sia i veicoli elettrici (EV) che quelli a celle a combustibile (FCEV). Il Paese ha pubblicato un "Avviso sull'emissione anticipata del bilancio del Fondo per il risparmio energetico e la riduzione delle emissioni 2024" che prevede un finanziamento complessivo di 1,142 miliardi di yuan destinati alla dimostrazione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) in varie province del Paese.

La strada da percorrere

La diffusione dei veicoli a celle a combustibile (FCEV) nel segmento dei veicoli leggeri deve attualmente affrontare numerose sfide e, nel prossimo futuro, si prevede che i volumi rimangano piuttosto bassi rispetto ad altre tecnologie di propulsione alternative. Secondo le previsioni di S&P Global Mobility, la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) nel segmento dei veicoli leggeri dovrebbe aumentare da 14.107 unità nel 2024 fino a raggiungere 0,52 milioni di unità nel 2036, con un tasso di crescita annuale composto (CAGR) del 35%. Nel segmento dei veicoli commerciali pesanti (MHCV), la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) dovrebbe aumentare da 10.598 unità nel 2024 per raggiungere 0,15 milioni di unità nel 2036, con un CAGR del 25%.

Nel corso di questo decennio, prevediamo che la domanda di veicoli a celle a combustibile (FCEV) sia limitata sia nel segmento dei veicoli leggeri che in quello dei veicoli commerciali di grandi dimensioni (MHCV). Per promuovere lo sviluppo e l’adozione dei veicoli a celle a combustibile sono necessari incentivi governativi, investimenti privati, finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo e partnership pubblico-private. Con l’espansione delle infrastrutture per l’idrogeno e la diminuzione dei costi, i veicoli a celle a combustibile potrebbero diventare un segmento significativo nella transizione verso un settore dei trasporti sostenibile.

Autore:
Priyanka Mohapatra, Analista di ricerca senior, S&P Global Mobility

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