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Warum die CBAM den weltweiten Handel verändern wird

29. Mai 2025 | Artikel

Wie der CO₂-Grenzausgleichsmechanismus der EU den globalen Handel neu gestalten wird, indem er CO₂ mit einem realistischen Preis belegt und weltweit eine sauberere industrielle Produktion fördert.

Die EU hat einen großen Schritt unternommen, um sicherzustellen, dass ihre Umweltziele nicht durch globale Marktungleichgewichte beeinträchtigt werden. Dieser Schritt wird als „Carbon Border Adjustment Mechanism“ (CBAM) bezeichnet – ein Mechanismus, der den internationalen Handel und die Art und Weise, wie wir die tatsächlichen Umweltkosten der Produktion messen, grundlegend verändern könnte. Hier beleuchtet Chris Gerber, Beiratsmitglied der führenden Elektrotechnikmesse CWIEME Berlin, die Auswirkungen des CBAM auf den globalen Handel. 

Da die Umstellung auf CBAM bereits im Gange ist und die vollständige Einführung für den 1. Januar 2026 geplant ist, ist CBAM weit mehr als nur eine weitere EU-Verordnung. Es ist ein Weg, um Klimaverantwortung über Europa hinaus durchzusetzen und gleiche Wettbewerbsbedingungen für heimische Industrien zu schaffen, die bereits strengen CO₂-Emissionsstandards unterliegen.

Was ist CBAM?

CBAM ist die Antwort der EU auf die Verlagerung von CO₂-Emissionen, die auftritt, wenn Unternehmen ihre Produktion in Länder mit weniger strengen Klimavorschriften verlagern und so ihre CO₂-Emissionen praktisch exportieren. CBAM führt eine CO₂-Steuer auf bestimmte importierte Waren ein, die sich nach deren CO₂-Fußabdruck während der Produktion richtet, unabhängig davon, wo sie hergestellt wurden. 

Zunächst wird sich CBAM auf Sektoren mit hohen Emissionen konzentrieren, wie Zement, Stahl, Aluminium, Strom und Wasserstoff. Es wird jedoch erwartet, dass dies in den nächsten Jahren ausgeweitet wird und möglicherweise ein breiteres Spektrum an Waren einbezieht, die derzeit unter das EU-Emissionshandelssystem (ETS) fallen, das CBAM schrittweise ersetzen wird.

Wie wird das funktionieren?

Im Rahmen der CBAM müssen EU-Importeure die CO₂-Emissionen ihrer importierten Produkte angeben und eine entsprechende Anzahl von CBAM-Zertifikaten erwerben. Kann ein Exporteur keine verifizierten Emissionsdaten vorlegen, die von einer zugelassenen Stelle in seinem eigenen Land bestätigt wurden, legt die EU einen Standardwert fest, der wahrscheinlich höher ausfällt und somit zu einer höheren Abgabe führt.

Die Umsetzung wird in allen 27 EU-Mitgliedstaaten einheitlich sein. Um Fairness zu gewährleisten, erstellt die EU eine Liste zugelassener Organisationen, die in den Exportländern CO2-Audits durchführen dürfen. Der Rahmen wird auch Streitfälle abdecken, die auftreten könnten, wenn keine Einigung über die Höhe der Emissionen erzielt wird, wobei diese Details während der Übergangsphase, die bis Ende 2025 läuft, noch angepasst werden.

Warum das wichtig ist

Die CBAM basiert auf dem Europäischen Klimagesetz und steht im Einklang mit den übergeordneten Zielen des Europäischen Grünen Deals – der Klimaneutralität bis 2050. Diese Maßnahmen sind wiederum mit den Zielen des Pariser Abkommens und dem übergeordneten Rahmen der UN-Klimakonferenzen (COP) verknüpft, die darauf abzielen, den globalen Temperaturanstieg auf deutlich unter zwei Grad Celsius zu begrenzen.

Der Klimawandel ist eine globale Herausforderung, doch die wirtschaftliche und industrielle Entwicklung ist weltweit bei weitem nicht gleichmäßig verteilt. Die EU erkennt an, dass ohne Mechanismen wie CBAM die heimische Industrie für die Einhaltung der Vorschriften benachteiligt würde, während ausländische Wettbewerber mit schwächeren Umweltgesetzen davon profitieren würden. CBAM zielt darauf ab, das Gleichgewicht wiederherzustellen, indem alle Parteien zur Verantwortung gezogen werden.

Die Kosten der CO₂-Neutralität

Es lässt sich nicht leugnen, dass der Übergang zur Netto-Null-Bilanz mit Kosten verbunden ist. Die Umrüstung von Produktionslinien, die Beschaffung sauberer Energie und die Umstellung auf andere Rohstoffe erfordern allesamt erhebliche Investitionen. In Europa wird diese Belastung teilweise durch Subventionen, Zuschüsse und regulatorische Anreize gemildert, die Hersteller bei der Umstellung auf sauberere Verfahren unterstützen sollen.

Doch die Kosten machen nicht an den EU-Grenzen Halt. Die CBAM stellt sicher, dass importierte Waren ihre tatsächlichen Umweltauswirkungen widerspiegeln, was höhere Preise für CO₂-intensive Importe bedeutet. Letztendlich müssen die europäischen Verbraucher möglicherweise einen Teil dieser Kosten tragen, doch die EU argumentiert, dies sei ein fairer Kompromiss für den Umweltschutz und die industrielle Fairness.

Die vor uns liegenden globalen Herausforderungen

Die CBAM ist ein ehrgeiziges Vorhaben, dessen Erfolg von der Bewältigung mehrerer globaler Herausforderungen abhängt. Klimaregulierung ist nach wie vor weitgehend freiwillig und politisch anfällig. So verdeutlicht beispielsweise die Entscheidung der USA unter der Trump-Regierung, sich – wenn auch nur vorübergehend – aus internationalen Klimaabkommen zurückzuziehen, die Fragilität des globalen Konsenses.

Darüber hinaus stehen Entwicklungsländer vor ganz eigenen Herausforderungen. Für viele ist industrielles Wachstum für die wirtschaftliche Entwicklung unerlässlich. Die Einführung strenger CO₂-Steuern ohne entsprechende Unterstützung könnte globale Ungleichheiten verschärfen. Daher muss sich CBAM als Teil einer umfassenderen diplomatischen und entwicklungspolitischen Strategie weiterentwickeln und Unterstützung statt Bestrafung bieten.

Was bedeutet das alles nun für die Elektrotechnik- und Fertigungsbranche?

CBAM ist ein Weckruf. Unternehmen, die elektrische Komponenten entwickeln und produzieren – von Transformatoren bis hin zu Motoren und darüber hinaus – werden bald einer verstärkten Überprüfung ihres CO₂-Fußabdrucks ausgesetzt sein, selbst wenn ihre Betriebe außerhalb der EU liegen.

Dies bietet jedoch auch eine Chance, eine Vorreiterrolle einzunehmen. Wer frühzeitig in kohlenstoffarme Technologien und Lebenszyklus-Bewertungen investiert, wird sich einen Vorsprung verschaffen und zu einem bevorzugten Lieferanten in einem klimabewussten Markt werden.

CBAM ist nur ein Beispiel dafür, wie die Klimapolitik die globale Industrielandschaft verändert. Auf der CWIEME Berlin, Europas führender Messe für Spulenwicklung, Transformatoren, Elektromotorenfertigung und Lieferketten der E-Mobilität, stehen diese Themen im Mittelpunkt.

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Veranstaltungsort

Messe Berlin, Südeingang, Messedamm 22, D-14055 Berlin, Deutschland

Öffnungszeiten

Dienstag, 19. Mai| 09:30 – 17:30 Uhr

Mittwoch, 20. Mai | 09:30 – 17:30 Uhr

Donnerstag, 21. Mai| 09:30 – 16:00 Uhr