Die EU hat einen großen Schritt unternommen, um sicherzustellen, dass ihre Umweltziele nicht durch globale Marktungleichgewichte beeinträchtigt werden. Dieser Schritt wird als „Carbon Border Adjustment Mechanism“ (CBAM) bezeichnet – ein Mechanismus, der den internationalen Handel und die Art und Weise, wie wir die tatsächlichen Umweltkosten der Produktion bemessen, grundlegend verändern könnte. Hier beleuchtet Chris Gerber, Beiratsmitglied der führenden Elektrotechnikmesse CWIEME Berlin, die Auswirkungen des CBAM auf den globalen Handel. 

Da die Umstellung auf das CBAM bereits im Gange ist und die vollständige Einführung für den 1. Januar 2026 geplant ist, ist das CBAM weit mehr als nur eine weitere EU-Verordnung. Es ist ein Mittel, um Klimaverantwortung über Europa hinaus durchzusetzen und gleiche Wettbewerbsbedingungen für heimische Industrien zu schaffen, die bereits strengen CO₂-Emissionsstandards unterliegen.

Was ist CBAM?

CBAM ist die Antwort der EU auf die Verlagerung von CO₂-Emissionen, die auftritt, wenn Unternehmen ihre Produktion in Länder mit weniger strengen Klimavorschriften verlagern und so ihre CO₂-Emissionen praktisch exportieren. CBAM führt eine CO₂-Steuer auf bestimmte importierte Waren ein, die sich nach deren CO₂-Fußabdruck während der Produktion richtet, unabhängig davon, wo sie hergestellt wurden. 

Zunächst wird CBAM auf Sektoren mit hohen Emissionen abzielen, wie beispielsweise Zement, Stahl, Aluminium, Strom und Wasserstoff. Es wird jedoch erwartet, dass sich der Anwendungsbereich in den nächsten Jahren ausweiten wird und möglicherweise ein breiteres Spektrum an Waren einbezieht, die derzeit unter das EU-Emissionshandelssystem (ETS) fallen, das durch CBAM schrittweise ersetzt werden soll.

Wie wird das funktionieren?

Im Rahmen des CBAM müssen EU-Importeure die CO₂-Emissionen ihrer importierten Produkte angeben und eine entsprechende Anzahl von CBAM-Zertifikaten erwerben. Kann ein Exporteur keine verifizierten Emissionsdaten vorlegen, die von einer zugelassenen Stelle in seinem eigenen Land bestätigt wurden, legt die EU einen Standardwert fest, der wahrscheinlich höher ausfallen wird, was zu einer höheren Abgabe führt.

Die Umsetzung wird in allen 27 EU-Mitgliedstaaten einheitlich erfolgen. Um Fairness zu gewährleisten, erstellt die EU derzeit eine Liste zugelassener Organisationen, die in den Exportländern CO₂-Audits durchführen dürfen. Der Rahmen regelt auch Streitfälle, die auftreten könnten, wenn keine Einigung über die Höhe der Emissionen erzielt wird; diese Details werden jedoch während der Übergangsphase, die bis Ende 2025 läuft, noch angepasst.

Warum das wichtig ist

CBAM basiert auf dem Europäischen Klimagesetz und steht im Einklang mit den übergeordneten Zielen des Europäischen Grünen Deals – der Klimaneutralität bis 2050. Diese politischen Maßnahmen sind wiederum mit den Zielen des Pariser Abkommens und dem übergeordneten Rahmen der UN-Klimakonferenz (COP) verknüpft, der darauf abzielt, den globalen Temperaturanstieg auf deutlich unter zwei Grad Celsius zu begrenzen.

Der Klimawandel ist eine globale Herausforderung, doch die wirtschaftliche und industrielle Entwicklung ist weltweit bei weitem nicht gleichmäßig verteilt. Die EU erkennt an, dass ohne Mechanismen wie das CBAM inländische Industrien für die Einhaltung der Vorschriften benachteiligt würden, während ausländische Wettbewerber mit schwächeren Umweltgesetzen davon profitieren würden. Das CBAM zielt darauf ab, das Gleichgewicht wiederherzustellen, indem alle Parteien zur Rechenschaft gezogen werden.

Die Kosten der CO₂-Neutralität

Es lässt sich nicht leugnen, dass der Übergang zur Netto-Null-Bilanz mit Kosten verbunden ist. Die Nachrüstung von Produktionsanlagen, die Beschaffung sauberer Energie und die Umstellung auf andere Rohstoffe erfordern allesamt erhebliche Investitionen. In Europa wird diese Belastung teilweise durch Subventionen, Zuschüsse und regulatorische Anreize gemildert, die darauf abzielen, Hersteller bei der Umstellung auf umweltfreundlichere Verfahren zu unterstützen.

Doch die Kosten machen nicht an den EU-Grenzen Halt. Das CBAM stellt sicher, dass importierte Waren ihre tatsächlichen Umweltauswirkungen widerspiegeln, was höhere Preise für CO₂-intensive Importe bedeutet. Letztendlich müssen die europäischen Verbraucher möglicherweise einen Teil dieser Kosten tragen, doch die EU argumentiert, dass dies ein fairer Kompromiss für den Umweltschutz und die industrielle Fairness sei.

Zukünftige globale Herausforderungen

Die CBAM ist ein ehrgeiziges Vorhaben, dessen Erfolg von der Bewältigung mehrerer globaler Herausforderungen abhängt. Die Klimaregulierung ist nach wie vor weitgehend freiwillig und politisch anfällig. So verdeutlicht beispielsweise die Entscheidung der USA unter der Trump-Regierung, sich – wenn auch nur vorübergehend – aus internationalen Klimaabkommen zurückzuziehen, die Fragilität des globalen Konsenses.

Darüber hinaus stehen Entwicklungsländer vor ganz eigenen Herausforderungen. Für viele ist industrielles Wachstum für die wirtschaftliche Entwicklung unverzichtbar. Die Einführung strenger CO₂-Steuern ohne entsprechende Unterstützung könnte globale Ungleichheiten verschärfen. Daher muss sich das CBAM als Teil einer umfassenderen diplomatischen und entwicklungspolitischen Strategie weiterentwickeln und Unterstützung statt Bestrafung bieten.

Was bedeutet das alles nun für die Elektrotechnik- und Fertigungsbranche?

Das CBAM ist ein Weckruf. Unternehmen, die elektrische Komponenten entwickeln und herstellen – von Transformatoren bis hin zu Motoren und darüber hinaus –, werden bald einer verstärkten Überprüfung ihres CO₂-Fußabdrucks ausgesetzt sein, selbst wenn ihre Betriebe außerhalb der EU liegen.

Dies bietet jedoch auch die Chance, eine Vorreiterrolle einzunehmen. Wer frühzeitig in kohlenstoffarme Technologien und Lebenszyklus-Bewertungen investiert, wird der Konkurrenz einen Schritt voraus sein und sich als bevorzugter Lieferant in einem klimabewussten Markt etablieren.

CBAM ist nur ein Beispiel dafür, wie die Klimapolitik die globale Industrielandschaft verändert. Auf der CWIEME Berlin, Europas führender Fachmesse für Spulentechnik, Transformatoren, Elektromotorenfertigung und Lieferketten der E-Mobilität, stehen diese Themen im Mittelpunkt.

Melden Sie Ihr Interesse an der CWIEME Berlin 2026an, die vom 19. bis 21. Mai stattfindet und die führenden Experten aus den Bereichen Spulentechnik und Elektrofertigung zusammenbringt.